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而分布式能源恰恰有着节能环保与供电稳定安全等多重优势，在近日印度大停电的直接助力与节能环保规划的长期指引下，相信分布式能源的绝地突围已是箭在弦上，分布式能源的黄金期正在来临。

重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。以往的分布式最大的问题是并网，多余电力无法上传导致项目的盈利受到影响，此政策将重点强调解决这一问题，将电网纳入监管层，计量上网电量，配合项目的运营。

我国与国外主流国家相反，工商业电价是高于居民用电以及其他类型的电价的，也远高于水电、火电的上网电价;实行分时电价，高峰电价期正是光伏发电高峰期。根据我们的测算，工商业建筑即将进入平价区间，即不需要任何补贴，光伏的项目也能获得合理的回报率。今年首批金太阳项目1.709GW，第二批金太阳2GW可能近期出台与居民用电不同，工商业用电主要也是白天，基本与光伏发电的峰值匹配，这样就不需要进行储能，也不需要电网进行调峰，避开了高额的成本和电网阻挠的借口，可以完全即发即用。根据我们的测算，工商业建筑即将进入平价区间，即不需要任何补贴，光伏的项目也能获得合理的回报率。

2、分布式应用大发展的驱动力：经济性拉动与外需受阻的推动2.1光伏在工商业建筑的分布式应用具有先天优势之所以光伏的分布式会得到大力的推广，这是因为光伏发电的在工商业建筑上的分布式应用具有先天优势。这预示着，一旦电网放开限制，分布式的应用前景将是无限的。下一步，国家电网公司农电工作部将组织中国电科院、国网电科院等科研单位，充分利用已建项目实验研究平台，就可再生能源多点分散接入配电网的关键技术和前瞻性理论进行深入研究，力争2012年年底前在系统运行控制技术、软硬件研发、相关标准制定等方面取得突破。

国家电网公司通过两个项目的建设，旨在利用智能电网技术，在保证电网安全和人身安全的前提下，积极消纳可再生能源发电，促进农村可再生能源持续发展，也为偏远农村增加新的电力保障。近年来，国家加快转变经济发展方式，推动能源生产和利用方式改革，加快和鼓励新能源开发，促进了农村可再生能源发展。冀北围场分布式发电/储能及微电网项目建设村庄模式微电网一个，包括2台60千瓦风力发电系统、50千瓦光伏发电系统、80千瓦/128千瓦时储能系统、微电网运行控制及能量管理系统、微电网保护及安稳系统等10个子系统，建设单户模式微电网两个。但是，当农村可再生能源发电项目就地接入电网后，可能会给电网安全稳定运行等带来一定的影响。

此前，冀北围场分布式发电/储能及微电网项目已于2011年10月8日投入试运行。工作人员介绍，其风机、光伏发电系统运行平稳，共发电0.26万千瓦时。

国家电网公司结合项目实际运行情况，探索运营模式并评价其经济、环境等综合效益。两个实验研究项目的建成和投运，为农村可再生能源分散接入配电网相关技术研究搭建了良好平台。可再生能源开发利用是解决边远地区农牧民用电、促进农村经济社会发展的一项重要举措。截至7月20日，国家电网公司建于内蒙古呼伦贝尔大草原深处的陈巴尔虎旗分布式电源/储能及微电网实验研究项目已安全运行14天。

为主动应对，国家电网公司农电工作部组织中国电力科学研究院、国网电力科学研究院、冀北电力有限公司、蒙东电力有限公司，开展了农村可再生能源分散接入电网的实验研究2011年上半年，国家能源局综合司曾就《分布式发电管理办法（征求意见稿）》征求意见，但至今未正式发布，显示各方对于分布式发电的认识和意见还不统一。引导设备自主化此次示范项目通知中还对项目装备提出要求，明确指出相关项目尽快编制设备自主化实施方案，上报国家能源局。他透露，在首批示范项目评审过程中，参与评审的专家发现一些问题，对天然气分布式能源项目的技术指标和标准出现了不同的意见。

2011年底发改委、能源局、财政部联合下发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中，确定要在经济发达、能源品质要求高的地区（包括国家规划设立的生态经济区等）或天然气资源地鼓励采用热电冷联产技术，建立示范工程，通过示范工程积累经验，为大规模推广奠定基础。首批示范项目就对装备提出自主化要求是否太早？徐晓东表示：示范项目不同于一般项目招标，示范意义正在于指明发展的目标和方向，而装备自主化就包括在发展方向里面。

资金补贴方式尚未确定四部委在联合通知中明确要求有关省市积极支持首批示范项目建设，协助办理相关配套文件，并表示中央财政将对首批示范项目给予适当支持。国产装备的经济性、可靠性都要通过示范项目做实验来考察。

对于天然气分布式能源项目的国家扶持政策，中国城市燃气协会分布式能源专委会建议采用以奖代补的方式，即等项目运行后有了实际的节能效果和数据，中央财政和地方财政再各拿出一部分资金进行奖励或者补贴。他说，总体来说，就是要支持和鼓励天然气分布式能源装备首先在生产上实现本地化，其次是鼓励外国公司把相关技术转移到中国，最后的目的是实现能源技术的创新，这是三个不同的层次，支持力度也会不同。目前，分布式天然气能源项目以中、小型为主（容量小于10 万千瓦），核心部件包括燃气轮机和余热锅炉等。徐晓东告诉记者，此次确立首批4个项目就是落实《指导意见》的要求，推动天然气分布式能源发展。近日，国家发改委、财政部、住建部、国家能源局联合下发文件，公布了首批国家天然气分布式能源示范项目，要求项目业主抓紧做好首批示范项目的前期准备工作，尽快完成项目规划选址、土地预审、环评、节能、用水、电网接入许可等各项工作。符合《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中有关财税扶持政策的一定会给。

中科院广州能源研究所研究员冯自平告诉记者，由于目前气价和电价存在气电倒挂的问题，推广天然气分布式能源面临困难。中国城市燃气协会分布式能源专委会主任委员徐晓东告诉本报记者，建设这4个示范项目的经验将有助于研究统一以后示范项目的评审标准。

但这种项目建设补贴在业内人士看来并不足以支撑天然气分布式能源项目运营，他们呼吁对电价进行补贴。目标是在十二五期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

2008年上海市出台了《分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》，对分布式供能系统和燃气空调项目单位给予一定的设备投资补贴，分布式供能系统按1000元/千瓦进行补贴。国家补贴资金的上限通过竞争方式确定。

初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。之前出台的《指导意见》中计划在未来5-10年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。实施细则的讨论已经进行了两轮，还要经过一段时间讨论才会最终确定。今年国家能源局就要求首先要把示范项目的评审标准搞清楚，并委托中国城市燃气协会分布式能源专委会和其他有关单位，制定实施细则。

同时抓紧办理项目核准手续，确保示范项目2012年内开工建设。天然气分布式能源项目的经济性和物价体系有关系，能不能并入电网、热网这些客观环境条件都会直接影响项目的经济性。

2011年上半年，国家能源局起草并公布的《分布式发电管理办法（征求意见稿）》中制定了两种对分布式能源项目进行国家资金补贴的路径，即国家对分布式新能源发电的资金补贴，采取单位发电量补贴或建设资金补贴等方式中的一种方式。实际上这4个项目并不是新项目，它们已经开展了前期工作，各方面条件都较好。

具体的支持办法还未确定，财政部有关部门正在考虑。但是所有分布式能源项目都要有心理准备，不能指望靠国家资金奖励或者补贴过日子，必须在经济性上有优势，不仅要能节能，还要有经济互补性。

这份《征求意见稿》首次明确提出分布式发电优先自发自用、多余电力上网、电网调剂余缺、双向计量电量、净电量计算电费等原则。市场分析人士预计，在四部委的支持下，分布式天然气发电领域的发展将会使得 十二五成为国内中、小型天然气发电装备的快速发展时期。在建设中探索评审标准首批示范项目共有四个，分别为华电集团位于江苏泰州的医药城楼宇型分布式能源站工程（4000Kv）、中海油天津研发产业基地分布式能源项目(4358Kv)、北京燃气中国石油科技创新基地能源中心项目(13312Kv)、华电集团湖北武汉创意天地分布式能源站项目(19160Kv)初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。

市场分析人士预计，在四部委的支持下，分布式天然气发电领域的发展将会使得 十二五成为国内中、小型天然气发电装备的快速发展时期。这份《征求意见稿》首次明确提出分布式发电优先自发自用、多余电力上网、电网调剂余缺、双向计量电量、净电量计算电费等原则。

2011年底发改委、能源局、财政部联合下发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中，确定要在经济发达、能源品质要求高的地区（包括国家规划设立的生态经济区等）或天然气资源地鼓励采用热电冷联产技术，建立示范工程，通过示范工程积累经验，为大规模推广奠定基础。在建设中探索评审标准首批示范项目共有四个，分别为华电集团位于江苏泰州的医药城楼宇型分布式能源站工程（4000Kv）、中海油天津研发产业基地分布式能源项目(4358Kv)、北京燃气中国石油科技创新基地能源中心项目(13312Kv)、华电集团湖北武汉创意天地分布式能源站项目(19160Kv)。

他透露，在首批示范项目评审过程中，参与评审的专家发现一些问题，对天然气分布式能源项目的技术指标和标准出现了不同的意见。同时抓紧办理项目核准手续，确保示范项目2012年内开工建设。